Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał wyrok dotyczący podatku VAT od wkładu pieniężnego wniesionego przez gminę do spółki w związku z powierzeniem jej określonych zadań.*
Sprawa rozpatrywana przez Sąd dotyczyła skargi Spółki na interpretację wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS). W stanie faktycznym Spółka wskazała, że założycielem i jedynym wspólnikiem Spółki jest Gmina. Uchwałą Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki podwyższono kapitał zakładowy spółki o 20 mln zł poprzez wniesienie wkładu pieniężnego. W uchwale postanowiono, że środki te zostaną w całości wykorzystane na wykonywanie przez Spółkę umowy, która ma zostać zawartą z Gminą i będzie określać zasady realizacji zadań własnych Gminy powierzonych Spółce. Wniesienie wkładu nastąpiło w celu utrzymania jej płynności finansowej oraz z zamiarem finansowania działalności obejmującej usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym w rozumieniu decyzji Komisji Europejskiej w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym. Z tytułu wniesienia przez Gminę wkładu pieniężnego Spółka zapłaciła podatek PCC. Działalność Spółki jest finansowana z osiąganych przychodów, w tym z tytułu świadczonych usług oraz rekompensaty umownej wypłacanej przez Gminę Spółce z tytułu wykonywania, na podstawie umowy wykonawczej, powierzonych usług. Rekompensata jest pokrywana przez Gminę w formie:
- dokapitalizowania (w formie pieniężnej lub niepieniężnej),
- rekompensaty umownej - pokrywana w formie pieniężnej na rachunek Spółki.
Gmina zadała pytanie: czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, że wkład pieniężny wniesiony przez Gminę do Spółki na podstawie uchwały, na podwyższenie kapitału zakładowego w zamian za objęcie nowoutworzonych udziałów, nie stanowi wynagrodzenia za usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT?
Spółka zajęła stanowisko, że wkład pieniężny nie stanowi wynagrodzenia za jakiekolwiek usługi podlegające opodatkowaniu. DKIS uznał stanowisko Spółki za nieprawidłowe. DKIS stwierdził, że dokapitalizowanie stanowi część należnego Spółce wynagrodzenia za realizację powierzonej tą umową usługi, w związku z czym podlega ono opodatkowaniu podatkiem VAT.
Rozpatrując skargę Spółki na tę interpretację, Sąd przyznał rację Spółce. Zdaniem Sądu aby dane świadczenie mogło zostać uznane za odpłatne, musi istnieć bezpośredni stosunek prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. W niniejszej sprawie brak było w tej sprawie bezpośredniego stosunku prawnego między Skarżącą a Gminą. Świadczył o tym chociażby fakt, że podwyższenie kapitału zakładowego miało miejsce dwa miesiące przed zawarciem umowy wykonawczej. Zgadzając się ze Spółką Sąd potwierdził, że czynność wniesienia wkładu pieniężnego do spółki w celu objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym stanowi samodzielną transakcję niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT. Cel wniesienia tego wkładu nie jest istotny.
Sąd uznał zatem, że podwyższenie kapitału zakładowego Spółki poprzez wniesienie wkładu pieniężnego nie stanowi czynności opodatkowanej i nie może być uznane za wynagrodzenie otrzymane z tytułu mających być wykonanych w przyszłości przez Spółkę usług.
Wyrok nie jest prawomocny.
Paweł Czaplicki
Kancelaria Wyrzykowscy
*Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Kr 1164/23
Zadaj pytanie do artykułu